杭州市行政大楼服务保障中心2022年11月至12月政府采购意向
· 2022-11-02
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将 杭州市行政大楼服务保障中心2022年11月至12月采购意向公开 如下：
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（元） | 预计采购时间（填写到月） | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 杭州市市民中心23楼（R1）自助餐厅服务外包 | 杭州市市民中心23楼（R1）自助餐厅服务外包采购需求书 一、项目服务要求 1．用餐服务：包括日常早餐、中餐、晚餐各约60人左右；20人圆桌的主桌及其余餐位的接待服务。 2.双休日及日常的早餐、中餐、晚餐随时接待用餐，接待形式分为自助餐及分餐，要求五星级以上接待标准。用餐标准由采购方制定，供应商需做到准时开餐、质量保证。 3.餐厅全年无休，每日三餐正常保障。 4.提供临时交办餐饮保障工作任务。 5.积极配合采购方做好厉行节约，反对浪费的一系列相关工作。 6．餐厅早餐及晚餐在无接待服务时，须保证厨师及服务人员各不少于2名。 7.如有特殊要求（高标准服务）的接待任务，供应商务必按照采购方要求的服务标准配足服务人员。 8. 由供应商提出原材料申购清单，采购方负责采购并送到餐厅，双方共同验收。 9．采购方提供厨房、餐厅等用餐场所及设施、设备等用具，供应商在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失或供应商操作不当造成的损坏由供应商负责维修或赔偿。（属自然损耗、采购方职工损坏、来宾损坏等情况，供应商应在第二天内对上述损坏物品如实申报采购方审批）。 二、食堂工作人员要求 1．按采购方服务要求合理配置项目餐厅主管、厨师长、厨师、服务员等服务队伍。 2．服务队伍配置人数 10 人（附：配置岗位及人数列表）； 岗位 职数 岗位 职数 餐厅主管 1人 冷菜厨师 1人 厨师长 1人 洗菜 2人 炉台厨师 1人 服务员 3人 墩头厨师 1人 合计 10人 3．所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。 4．主厨等人员必须具有劳动部门颁发的厨师等级技能资格证书。 5．服务员要求：五官端正，身体健康，具备正确的价值观，接受力强，反应灵活，手脚勤快，谨言慎行。 6．外来务工人员必须具有公安部门核发的临时居住证。 7.餐厅除保洁人员外的所有工作人员如有辞职，供应商需提前一个月将新上岗人员进场进行交接（新上岗人员须得到采购方的认可）。 8. 供应商须出具所有人员在中标通知书发出后5天内备齐，在此期间办理完成交接手续并保证用餐条件的承诺。 9. 供应商须出具如餐厅有特殊接待任务，供应商务必配备相应数量及专业的服务人员以满足餐厅运行的正常需要的承诺。 三、项目管理要求： 1．供应商必须按照劳动合同法的规定合法规范用工，并全面承担与所聘员工涉及劳动关系的所有事宜。 2．供应商应了解员工的思想动态、工作表现、政审情况、银行征信情况、遵纪情况以及采购方其他合理要求，提供最佳服务。 3．根据采购方的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对员工的工作情况实行监督、检查、考核管理。 4．供应商员工应遵守采购方的规章制度。 5．供应商全面负责员工的居住、交通等生活事宜。 6．员工应相对稳定，主要管理岗位人员如需调动需提前征求采购方意见。 7．建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。 8. 本项目的服务人员应专职负责本项目区域内的服务，供应商不得对外经营且供应商要求员工不得对外兼职，一经发现，采购方有权中止合同，且无须承担任何责任。 9.餐饮服务时间根据市民中心具体作息时间调整，保证全年不间断提供相应的餐饮服务。 10. 供应商须自行配备员工的劳保用品，统一工作制服，工作服装的选择由供应商提供选型由采购方确认。 11.本项目实行阳光厨房的标准。 12.月监管考核（指当年1-12月）：供应商按照月监管考核结果支付每月服务费，当月监管考核90分及以上的服务费全额支付；当月监管考核80-90（不含90）分的，服务费扣减5%；当月监管考核70-80（不含80）分的,服务费扣减10%；当月监管考核60-70（不含70）分的，服务费扣减20%；当月考核低于60分的为不合格，视情服务费扣减30%-50%。当月监管考核应扣减的服务费在次月的服务费中扣除。12月份月监管考核应扣减的服务费在当年合同履约保证金中扣除。 12.当年1-11月监管考核月平均分在90分及以上的，当年已扣减的服务费可以全额退还给采购方，12月份监管考核扣减的服务费则不再返还。（注：因管理疏漏，致使食物出品检测不合格或发现铁丝等至伤异物，影响较大的情形，当月扣除的服务费不予以返还。） 《餐饮服务监管考核评分表》附后。 四、卫生管理要求： 1．严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 2．对厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。 3．自觉接受卫生管理部门和采购方管理人员对食堂内工作检查、监督。 4．垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。 5．配合做好项目区域内除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）。 6．做好地沟清理工作等。 五、安全管理要求： 1．严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。 2．严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。 3．严格执行食品安全管理、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。 4．下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。 5.供应商安排在本项目的工作人员，工作期间发生的人身安全事故均由供应商自行负责。 六、节能管理要求： 1．餐厅在经营中需节约能源。 2．做到厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。 七、违规及损失处理 1．供应商派遣人员给采购方造成的经济损失，由供应商负责。 2．供应商派遣人员有以下情形之一的，采购方可立即通知并退回： ①在试用期内不符合采购方工作要求的。 ②严重违反采购方劳动纪律、规章制度的。 ③严重工作失职，营私舞弊，给采购方造成重大经济损失的。 ④被依法追究刑事责任的。 ⑤发生其他应退回的事宜。 八、服务期限 服务期限：一年。 九、供应商的相关服务方案 针对本项目的相关需求，供应商应在其投标文件内，有针对性的提供下列服务技术内容： 整体服务目标：针对项目需求是否有充分踏勘，应切实符合并满足项目采购需求并进行描述 项目服务标准：针对本项目服务的标准，应切合实际情况、与项目需求标准相符并进行描述； 管理制度：供应商的内部管理制度、体系的建设及描述； 筹备方案：供应商对筹备工作的认识程度，对筹备过程中承诺的支持力度，以及按时交接运营的可行性描述； 菜品方案：供应商菜品的花色品种以及提供特色服务设计； 菜品价格控制方案：针对采购需求，制定的菜品价格控制方案； 食品安全分析：针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析； 食品安全的控制管理：对食品安全的保障措施及安全方案的内控机制及能力描述； 现场的节能管理：供应商的现场节能管理措施及项目现场的管理制度描述； 人员方案：包括人员的筹备是否明确具体、项目负责人的经验、政治面貌等； 对人员的培训方案； 应急预案及管理：包含针对各类突发、应急事件的分析、识别、当前疫情情况下餐厅就餐人员的管理措施及方案、特殊接待任务及超负荷接待用餐等应急服务； 项目相关的其他服务承诺。 十、验收 采购人根据中标供应商的人员安排及服务质量，对服务质量分期考核和评价，过程考核情况和服务质量可作为最终验收的依据。 公务（餐饮）监管考核评分 单位： 时间： 年 月 评分内容 评分标准 分值 扣分说明 （时间、扣分原因） 基础 管理 20分 组织架构 和 规范 1.组织架构按标书承诺配置，组织架构调整或人员增减，应先报备情况，以不影响经营和服务质量为原则。 1 2.如需更替人员，应在约定时间内完成。 1 3.建立健全各项管理制度，制订各岗位职责和考核标准。 1 4.建立内部沟通机制，定期组织会议（班组会每周一次；全员会议每周一次）。 1 培训 1.制订培训计划，做好培训记录。 1 2.建立内部培训机制，提升员工素质和职业技能。 1 员工 素质 1.团队及个人都应自觉维护形象，遵守委托方的相关规定和纪律。 1 2.员工应每年体检，持有健康证。 2 3.员工上岗前应掌握必备的职业技能和职业道德素质，熟练操作、文明礼貌。 2 4.员工应按要求着装，并佩戴工帽、口罩、手套、工号牌等。注重个人卫生，工作中保持服装干净，不披散头发、不涂指甲油、不留长指甲，不戴首饰。 2 5.工作时间，不做与本职工作无关的事情。 2 应急 管理 1.针对突发事件（水、电、消防）建立应急预案和台账，并组织培训、演习，面临突发事件及时通知相关部门并采取相应措施。 5 菜品和服务质量7分 菜品研发 1.定期做好新菜品的研发及推出，并做好记录。 2 服务 品质 1.主动热情、尽职尽责、耐心周到、文明礼貌，服务品质达到五星标准。 5 经济指标考核4分 节能减排 1.空调使用符合节能减排的要求，设定合理温度。 2 2.电灯使用符合节能减排要求，服务结束时关闭。 2 食品 安全和消防安全 15分 原材料储存 1.按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻，干货、调料、各类生鲜原材料，根据原材料保存要求使用不同箱框。 2 2.明确每一种原材料的使用期限，先进先出。 2 半成品储存 1.食物成品、半成品（含洗切后的原材料)隔夜存放，需密封后放进冰箱、冷柜。 2 2.食物成品、半成品（含洗切后的原材料)短时存放，需做防尘措施（加盖、保鲜膜等）。 2 厨房 设施设备安全管理 1.每日生产后进行岗位消防自查（水、电），消除消防隐患。 1 消防 安全意识 1.消防通道不得作其他用途，不得堆放杂物。消防设备要定点摆放，不得随意移动，或做其他用途。 2 2.发现消防隐患，要及时上报、及时处理、及时整改。 2 3.每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训，应至少有90%以上的员工参与。向每位员工普及消防知识和消防器材使用方法，每位员工应掌握80%以上消防知识。 2 清洁 卫生22分 餐 厅 1.用餐前搞好餐前卫生工作，保持餐厅环境整洁，保证餐具清洁完好，了解预订和桌位安排情况。 2 2.餐后及时做好卫生清洁和下一餐的餐前准备。 2 3.服务结束后关闭包厢，锁好门窗。 2 后厨 1.洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并按指定位置摆放有序。 2 2.卫生工具用完要即时清洗，并按指定位置摆放有序。 2 3.定点堆放垃圾，垃圾做相应密封处理（扎袋子、加盖）。 2 4.每日疏通清理排水沟，每周两次大扫除。 2 5.各操作间相应工作完成后，即时打扫，保持一干三关：地面干，门、窗、水电关；每周进行大扫除，清理卫生死角。 2 6.未经许可，外部人员不得进入厨房；相关工作人员进入厨房要按规定着装。 2 7.冷藏、冷冻柜每周进行除霜，每日清洁、整理。 2 垃圾 处理 1.厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。 1 2.垃圾必须当日清运，避免产生异味。 1 厨房精细化管理22分 切配间 1.原材料要走相应通道，进入切配间。 1 2.蔬菜、肉类要进行分区清洗。 1 3.粗加工工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽样或普检无泥沙及异物。 1 4.蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具。 1 5.洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放。 1 水果间 1.室温控制在22度以下。 1 2.人进入水果间要进行二次洗手、消毒，并更衣。 1 3.水果间制作要求：五专原则——专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。 1 灶台间 1.制作菜肴符合健康饮食要求，低盐低油。 3 2.调料按指定区域存放，拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）。 2 3.操作期间保持灶台整洁清洁。 2 冷菜间 1.室温控制在22度以下。 1 2.人进入冷菜间要进行二次洗手、消毒，并更衣。 1 3.冷菜间制作要求：五专原则——专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。 1 洗碗间 1.餐具洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检，干净合格。 2 2.各餐具按要求进行存放，并做防尘处理，避免二次污染。 2 餐厅形象和 投诉4分 1.定期巡检前厅各处及门、窗、餐椅等，餐桌椅和物品摆放整齐干净，如发现问题及时报修或采取相应措施。 1 2.不得在任何墙体、桌面等明显的地方张贴纸张。 1 3.危及人身安全的区域要设置明显标志，做好危险警告标志及防范措施。 1 4.委托方接到查实投诉。 1 总分 以上分值为100分。各项评分内容通过定期检查、不定期抽查，发现有不符合要求的扣除相应分值；同一扣分点再次出现问题，可重复扣分，直至该项扣完为止。 附加减分项 （一）有以下情形的给予加分，同一加分点可累计加分，最高可加5分。 1.公务（餐饮）服务保障范围内，收到公务用餐者或公务用餐单位书面表扬，每次加1-2分。 2.因公务（餐饮）服务保障受到市级以上荣誉的，每次加3-5分。 （二）出现以下情形的视严重程度扣减10-40分。 1.因工作人员操作失误，管理疏漏，应急处置不力等原因，造成严重影响的情形； 2.被服务对象投诉，经证实且造成恶劣影响的情形； 3.其它被认定为严重责任事故的情形。 合计 日常月考核总分与附加减分的合计分不得超过100分。 考核方（签字）： 被考核方（签字）： 分管主任（签字）： 日期： | 1070000 | 2022年12月 | 预算金额以财政下达指标为准 |
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